Năm 2025 đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong việc sắp xếp hành chính tại Ninh Bình với sự ra đời của Thành phố Hoa Lư. Vậy Ninh Bình sáp nhập với tỉnh nào 2025? Bài viết này Ninh Bình Local Tour sẽ làm rõ những thông tin chính thức về sáp nhập hành chính Ninh Bình, cũng như phân tích các đồn đoán về việc Ninh Bình có thể sáp nhập với các tỉnh lân cận như Hà Nam hay Nam Định. Đồng thời, chúng tôi cũng sẽ cung cấp thông tin về quy mô, cơ cấu hành chính của Thành phố Hoa Lư mới, cùng những tác động tiềm tàng đến phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.
Thực hư thông tin Ninh Bình sáp nhập tỉnh khác năm 2025
Hiện tại (tính đến ngày 10/4/2025), thông tin về việc Ninh Bình sáp nhập với tỉnh khác vào năm 2025 vẫn chưa được xác nhận chính thức. Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận 126-KL/TW năm 2025, trong đó có định hướng sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh trong giai đoạn 2025-2030. Tuy nhiên, chưa có thông tin cụ thể về việc Ninh Bình sẽ sáp nhập với tỉnh nào.

Quá trình nghiên cứu và đề xuất về việc sáp nhập tỉnh đang được tiến hành, và các quyết định cụ thể sẽ được đưa ra sau khi hoàn thành quá trình này. Việc sáp nhập tỉnh, nếu được thực hiện, sẽ có những tác động lớn đến thị trường bất động sản và phát triển kinh tế – xã hội của Ninh Bình.
Trong khi chờ đợi thông tin chính thức, Ninh Bình đang thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện và cấp xã theo Nghị quyết 1318/NQ-UBTVQH15 năm 2024, bao gồm việc thành lập thành phố Hoa Lư bằng cách nhập nguyên trạng huyện Hoa Lư và thành phố Ninh Bình
Thành phố Hoa Lư – Đô thị loại I của Ninh Bình
Sáp nhập Huyện Hoa Lư và Thành phố Ninh Bình
Năm 2025, tỉnh Ninh Bình sẽ chứng kiến sự thay đổi lớn về hành chính với việc sáp nhập Huyện Hoa Lư và Thành phố Ninh Bình hiện hữu để thành lập một đô thị loại 1 – Thành phố Hoa Lư. Đây là bước tiến quan trọng trong chiến lược phát triển đô thị Ninh Bình 2025, hướng tới mục tiêu xây dựng một trung tâm kinh tế – xã hội – văn hóa hiện đại, đồng thời bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa lịch sử của vùng đất cố đô.
Việc sáp nhập này không chỉ mở ra cơ hội phát triển kinh tế Ninh Bình mà còn góp phần tối ưu hóa bộ máy cơ quan nhà nước, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Thành phố Hoa Lư hứa hẹn sẽ là một điểm sáng mới trên bản đồ đô thị Việt Nam. Việc sáp nhập này được kỳ vọng sẽ tạo ra sức mạnh tổng hợp, thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Điều chỉnh địa giới hành chính Ninh Bình này nằm trong quy hoạch hành chính Ninh Bình 2025.
Quy mô và cơ cấu hành chính của Thành phố Hoa Lư
Theo quy hoạch đô thị, Thành phố Hoa Lư sau sáp nhập sẽ có diện tích hơn 150 km² và dân số khoảng 237.000 người. Thành phố mới này sẽ bao gồm 15 phường và 5 xã trực thuộc, tạo nên một cơ cấu hành chính hợp lý, đáp ứng nhu cầu quản lý và phát triển đô thị.

Thành phố Hoa Lư được định hướng trở thành đô thị loại I trực thuộc tỉnh Ninh Bình, góp phần thúc đẩy quá trình đô thị hóa và hiện đại hóa của tỉnh. Với tiềm năng du lịch Ninh Bình phong phú, cùng với vị trí địa lý thuận lợi, Thành phố Hoa Lư được kỳ vọng sẽ trở thành “Đô thị Di sản thiên niên kỷ“, thu hút du khách trong và ngoài nước.Đặc biệt, dịch vụ thuê xe máy Ninh Bình sẽ là lựa chọn lý tưởng để du khách tự do khám phá các di sản văn hóa và cảnh quan tuyệt đẹp của vùng đất này.
Việc quy hoạch và phát triển đô thị Thành phố Hoa Lư cũng chú trọng đến việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử, kiến trúc của vùng đất cố đô, tạo nên một bản sắc riêng biệt, hấp dẫn.
Cơ sở pháp lý cho việc sáp nhập hành chính Ninh Bình
Nghị quyết 1318/NQ-UBTVQH15 và quá trình thực hiện
Cơ sở pháp lý cho việc sáp nhập Huyện Hoa Lư và Thành phố Ninh Bình thành Thành phố Hoa Lư là Nghị quyết 1318/NQ-UBTVQH15 của Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Ninh Bình. Nghị quyết này được ban hành nhằm kiện toàn bộ máy, tinh gọn tổ chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh. Quá trình thực hiện Nghị quyết 1318/NQ-UBTVQH15 được triển khai theo lộ trình cụ thể, đảm bảo tính chặt chẽ, khoa học và đúng luật hành chính. Việc sáp nhập này cũng được thực hiện dựa trên sự đồng thuận của người dân và các cơ quan nhà nước, tổ chức liên quan, theo chỉ đạo của Chính phủ Việt Nam và Thủ tướng Chính phủ.
Kết luận 126-KL/TW của Bộ Chính trị
Về thông tin Ninh Bình sáp nhập với tỉnh khác, theo Kết luận 126-KL/TW năm 2025 của Bộ Chính trị về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, hiện chưa có bất kỳ quyết định nào về việc Ninh Bình sẽ sáp nhập với tỉnh khác như Hà Nam, Nam Định, Thanh Hóa, Thái Bình hay Phú Thọ. Kết luận 126-KL/TW chỉ đề cập đến định hướng sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh trong cả nước, tuy nhiên Ninh Bình vẫn được xác định là một đơn vị hành chính độc lập bởi UBND tỉnh Ninh Bình. Do đó, thông tin về việc Ninh Bình sáp nhập 2025 với tỉnh khác trong năm 2025 là không chính xác.
Ý kiến về khả năng sáp nhập với Hà Nam và Nam Định
Phân tích các đồn đoán về sáp nhập tỉnh thành
Việc sáp nhập các tỉnh như Ninh Bình, Hà Nam và Nam Định đã trở thành chủ đề được nhiều người quan tâm và tranh luận. Một số ý kiến cho rằng nếu ba tỉnh này sáp nhập, Ninh Bình có thể là thủ phủ mới do tiềm năng phát triển mạnh mẽ về du lịch và kinh tế, cũng như vị trí thuận lợi về giao thông và di sản văn hóa2. Tuy nhiên, cũng có quan điểm khác cho rằng thành phố Phủ Lý ở Hà Nam có thể là lựa chọn tốt hơn vì cơ sở hạ tầng tốt và vị trí gần Hà Nội.

Sáp nhập sẽ mang lại cơ hội kết hợp sức mạnh của ba tỉnh, nhưng cũng đặt ra thách thức về sự khác biệt trong quy mô và thu nhập. Ninh Bình đang dẫn đầu về thu nhập bình quân đầu người, trong khi Hà Nam có tăng trưởng kinh tế ấn tượng. Nam Định có thể đóng vai trò quan trọng trong đào tạo nông nghiệp.
Phản hồi từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền
Hiện tại, chưa có thông tin chính thức từ cơ quan nhà nước về việc sáp nhập các tỉnh này. Bộ Chính trị đã có định hướng về việc sáp nhập một số tỉnh trong giai đoạn 2025-2030, nhưng chưa có quyết định cụ thể nào được công bố. Các tỉnh Hà Nam, Nam Định và Ninh Bình vẫn hoạt động độc lập như các đơn vị hành chính riêng biệt.
Cơ quan chức năng sẽ cần cân nhắc kỹ lưỡng về vị trí thủ phủ, phân bổ nguồn lực và ưu tiên phát triển của từng tỉnh nếu quyết định sáp nhập được đưa ra.
Sáp nhập Hành chính Ninh Bình 2025
Tác động của việc sáp nhập đến phát triển kinh tế Ninh Bình
Ảnh hưởng đến thị trường bất động sản:
Việc sáp nhập thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư để thành lập thành phố Hoa Lư dự kiến sẽ tác động đáng kể đến thị trường bất động sản tại Ninh Bình. Theo các chuyên gia, việc hình thành một đô thị loại I mới sẽ thu hút mạnh mẽ các nguồn vốn đầu tư vào cơ sở hạ tầng, giao thông, dịch vụ và du lịch. Điều này kéo theo sự gia tăng nhu cầu về đất đai, nhà ở và các loại hình bất động sản khác, đẩy giá cả tăng lên trong ngắn hạn. Đặc biệt, các khu vực trung tâm, gần các dự án trọng điểm và có tiềm năng phát triển kinh tế cao sẽ chứng kiến mức tăng giá mạnh nhất.
Tuy nhiên, việc tăng giá này cũng tiềm ẩn rủi ro về đầu cơ, bong bóng bất động sản nếu không được kiểm soát chặt chẽ bởi Cơ quan nhà nước. Bên cạnh đó, việc quy hoạch đô thị và quản lý đất đai sau sáp nhập cũng cần được thực hiện một cách khoa học, minh bạch để đảm bảo sự phát triển bền vững của thị trường bất động sản.
Theo số liệu thống kê sơ bộ, giá đất tại một số khu vực thuộc huyện Hoa Lư đã có dấu hiệu tăng nhẹ trong thời gian gần đây. Việc này cho thấy thị trường đã bắt đầu phản ứng trước thông tin về việc sáp nhập Ninh Bình 2025.
Dự kiến, trong thời gian tới, thị trường bất động sản Ninh Bình sẽ tiếp tục sôi động với nhiều dự án mới được triển khai, đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của người dân và nhà đầu tư. Việc sáp nhập cũng tạo cơ hội cho các doanh nghiệp bất động sản mở rộng quy mô hoạt động, phát triển các dự án quy mô lớn, góp phần thay đổi diện mạo đô thị và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng việc đầu tư vào bất động sản luôn tiềm ẩn rủi ro, nhà đầu tư cần cân nhắc kỹ lưỡng trước khi đưa ra quyết định.
Cơ hội phát triển du lịch và dịch vụ:
Việc thành lập thành phố Hoa Lư, một đô thị loại I, mở ra cơ hội lớn cho sự phát triển du lịch Ninh Bình. Với việc tập trung nguồn lực đầu tư vào cơ sở hạ tầng, giao thông và dịch vụ, thành phố mới sẽ có điều kiện thuận lợi hơn để thu hút khách du lịch trong và ngoài nước.
>>> Có thể bạn quan tâm: Khám phá Cố đô Hoa Lư Ninh Bình – Kinh đô cổ kính giữa lòng Tràng An
Sự kết hợp giữa di sản văn hóa lịch sử của cố đô Hoa Lư và tiềm năng du lịch sinh thái của Ninh Bình sẽ tạo nên một điểm đến hấp dẫn, đa dạng và độc đáo. Việc nâng cấp lên đô thị loại I cũng đồng nghĩa với việc nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của du khách.

Các dịch vụ lưu trú, ăn uống, vui chơi giải trí sẽ được đầu tư phát triển mạnh mẽ, tạo ra nhiều việc làm và tăng thu nhập cho người dân địa phương. Theo thống kê của Sở Du lịch Ninh Bình, lượng khách du lịch đến Ninh Bình đã tăng trưởng đều đặn trong những năm gần đây.
Việc điều chỉnh địa giới hành chính Ninh Bình được kỳ vọng sẽ tạo động lực mới cho ngành du lịch, đưa Ninh Bình trở thành một trong những điểm đến hàng đầu của khu vực và cả nước. Bên cạnh đó, việc sáp nhập cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý và bảo tồn các di sản văn hóa, lịch sử, góp phần phát triển kinh tế du lịch bền vững.
Ninh Bình có thể học hỏi kinh nghiệm từ các thành phố du lịch thành công khác trên thế giới để xây dựng chiến lược phát triển du lịch bài bản, hiệu quả, khai thác tối đa tiềm năng của địa phương.
Câu hỏi thường gặp về sáp nhập hành chính Ninh Bình
Ninh Bình có thực sự sáp nhập với tỉnh khác năm 2025?
Theo thông tin chính thức từ Bộ Chính trị và các Cơ quan nhà nước, tính đến thời điểm hiện tại (10/4/2025), chưa có bất kỳ quyết định nào của Chính phủ Việt Nam về việc Ninh Bình sáp nhập với tỉnh khác trong năm 2025.
Những thông tin lan truyền trên mạng xã hội về việc Ninh Bình sáp nhập với Hà Nam hay Nam Định đều là tin đồn chưa được kiểm chứng. Nghị quyết 1318/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Kết luận 126-KL/TW của Bộ Chính trị chỉ đề cập đến việc sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, nhưng Ninh Bình không nằm trong danh sách này.
Người dân cần tỉnh táo trước những thông tin chưa chính thống, tránh gây hoang mang dư luận. Mọi thông tin chính thức về việc thay đổi hành chính Ninh Bình 2025 sẽ được công bố trên các kênh thông tin của Chính phủ Việt Nam và các cơ quan báo chí uy tín.
Thông tin chi tiết về thành phố Hoa Lư?
Thành phố Hoa Lư được thành lập trên cơ sở sáp nhập thành phố Ninh Bình và huyện Hoa Lư. Thành phố Hoa Lư sau sáp nhập sẽ đạt tiêu chuẩn đô thị loại I trực thuộc tỉnh Ninh Bình, với diện tích hơn 150 km² và dân số khoảng 237.000 người, bao gồm 15 phường và 5 xã. Đây được kỳ vọng sẽ trở thành “Đô thị Di sản thiên niên kỷ”, kết hợp hài hòa giữa giá trị lịch sử, văn hóa và tiềm năng phát triển kinh tế, du lịch.
Việc sáp nhập này được thực hiện theo Nghị quyết 1318/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhằm kiện toàn bộ máy hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của địa phương. Việc này nằm trong chính sách sáp nhập tỉnh của Chính phủ Việt Nam.
Ảnh hưởng của việc sáp nhập đến người dân địa phương?
Việc sáp nhập hành chính Ninh Bình sẽ có những tác động nhất định đến đời sống của người dân địa phương. Sự thay đổi về địa giới hành chính có thể dẫn đến việc điều chỉnh một số thủ tục hành chính, giấy tờ tùy thân.
Tuy nhiên, UBND tỉnh Ninh Bình đã có những kế hoạch cụ thể để hỗ trợ người dân trong quá trình chuyển đổi, đảm bảo quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người dân không bị ảnh hưởng. Về lâu dài, việc sáp nhập hành chính được kỳ vọng sẽ mang lại nhiều lợi ích cho người dân, như cải thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng dịch vụ công, tạo thêm việc làm và tăng thu nhập. Việc hình thành một đô thị loại I mới cũng sẽ thu hút đầu tư, phát triển kinh tế, tạo động lực cho sự phát triển chung của địa phương, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.